廣東省和平縣陽明鎮政府近期向該鎮小學發通知稱，戶籍不在該鎮的新生必須持《計生入學證明》辦理入學手續，要求各校嚴格執行。有非本地戶籍的學生家長質疑當局此舉說，當地有不少外來打工者，中小學教育屬國家義務教育，任何人無權剝奪兒童上學的權利。
廣東省和平縣陽明鎮政府，8月8日向各校發出通知稱，為貫徹落實《廣東省人口與計劃生育條例》及《省人口計生委關於貫徹落實（行政強制法），做好社會撫養費征收工作的通知》和《流動人口計劃生育條例》，經過研究決定，陽明鎮第壹小學至第七小學，凡戶藉不在陽明鎮的新生入學，必須持《計生入學證明》辦理新生入學手續；往年辦理的臨時入學證明，必須重新辦理《計生入學證明》。希各校嚴格遵照執行。辦理時間是今年8月21日至31日。
8月10日上午，陽明鎮壹學生家長朱明建，向和平縣法制局寄出壹封《規範性文件合法性審查建議信》，他認為陽明鎮政府所發的壹份要求流動兒童入學必須持計生證明的《通知》缺乏法律依據，並且與廣東省教育廳和衛計委的規定相悖。
朱明建的妻子11日接受自由亞洲電臺記者采訪時稱，當地有不少外來打工者，按照新規定，他們的子女若無《計生入學證明》，將失去接受教育的機會。她說：
“陽明鎮政府發這份通知是違法的，因為這裏有很多外來的到這裏做事情，比如打工的等，他們的小孩子，按照這個通知,根本就無法上學”。
朱明建說，該《通知》依據的是《廣東省人口與計劃生育條例》、《省人口計生委關於貫徹落實<行政強制法>做好社會撫養費征收工作的通知》和《流動人口計劃生育條例》，但是經查閱這三份文件，其中並無將計生證明作為入學的前置條件之規定。
陽明鎮政府辦公室壹位工作人員稱，他們是接到學校反映，因此要求學生家長請居住區居委會開具證明：
“很多學校反映那裏爆滿了，很多學生都註冊不了。有些人不是這個居委會的，妳到這裏來報名，這裏全部都爆滿了”。
關註事件的民間組織“北京益仁平中心”負責人陸軍對記者說，該《通知》為很多小學生入學設置了障礙，剝奪了新生接受教育的權利。他說：
“而且這個教育的權利是法律所保障的義務教育。其次，它這個通知是針對外地戶籍的新生，流動兒童在各地受到政府的排斥、限制”。
早在2013年，廣東省教育廳就明文規定:“各義務教育學校不得以不能提供其父母計劃生育證件等為由，拒絕適齡兒童少年入學。”2014年，教育廳和廣東省衛計委又聯合發布文件，規定將學生家庭計劃生育狀況與義務教育學生入學註冊掛鉤的做法，不符合《中華人民共和國義務教育法》的要求，應予以制止和糾正。
來源：RFA
